原標題:《超額完成任務!2020年河南完成城鎮老舊小區改造76萬户》

  猛獁新聞·東方今報記者 周蘭/文圖

  1月15日下午,猛獁新聞·東方今報記者從河南省政府新聞辦新聞發佈會上獲悉,截至2020年12月底,河南省2020年完成城鎮老舊小區改造76萬户,超額完成省政府下達的50萬户的民生實事工作目標任務。

  此前,河南省人大常委會把老舊小區改造工作列入2020年監督計劃,專門到洛陽、周口、許昌、漯河、宜陽、登封等市縣調研,並在2020年9月份聽取了省政府關於城鎮老舊小區改造工作的專題彙報,作為重要議題進行審議。各地黨委、政府積極承擔起老舊小區改造的工作重任,成立了以政府主要領導為組長的城鎮老舊小區改造工作領導小組,明確目標任務,落實工作責任,健全推進機制,加強組織協調,確保目標任務認真紮實地完成。比如,鄭州市將老舊小區改造納入中心工作,主要領導親自掛帥,成立市、區(縣)兩級老舊小區綜合改造工程指揮部,有力推動工作進展。

  除了省住房城鄉建設廳會同省發改委、財政廳聯合印發了《深入推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》,並制定了《河南省城鎮老舊小區改造工作考核評價辦法》外,河南省18個省轄市也均制定出台了本地城鎮老舊小區改造標準,為城鎮老舊小區改造提供了技術支持和保障。鄭州、洛陽、許昌、漯河等城市出台了加裝電梯資金補助辦法。

  為紮實有序推進老舊小區項目改造工作的實施,河南省按照“實施一批、謀劃一批、儲備一批”的原則,指導各地市完善城鎮老舊小區改造項目庫。把居民改造意願強、參與積極性高、積極拆除違法違章建(構)築物、自願出資和承諾交納物業費、補建續籌住宅維修資金的城鎮老舊小區,優先納入改造計劃。改造中,注意貫徹“共同締造”的理念,充分尊重羣眾、發動羣眾,喚發羣眾的主人翁意識、家園意識,組織羣眾全程參與老舊小區改造工作,根據羣眾意願確定改造內容和標準,讓羣眾監督改造工作質量,讓羣眾評價改造效果,讓老百姓滿心滿意。

  由於老舊小區改造項目時間緊,內容多,涉及面廣,按慣常做法難以保障項目及時開工。河南省各地積極開闢城鎮老舊小區改造項目審批“綠色”通道,簡化審批程序,全面推行網上審批,推廣運用容缺辦理、多評合一等措施,大大加快了項目審批進度。焦作市印發了《關於老舊小區改造提質項目審批事項相關問題的通知》(焦改提領〔2019〕2號),下放建設工程施工許可、建築市場監管及執法、建築工程質量安全全過程監督、竣工驗收備案4個審批權限至區住建局,同時取消老舊小區改造提質建設工程規劃許可證,改為“老舊小區改造提質規劃意見”。

  同時,為努力克服新冠病毒疫情對項目進展帶來的嚴重影響,河南省及時印發了《關於做好疫情防控期間城鎮老舊小區改造開復工工作的通知》,指導各地在確保疫情防控工作的前提下,做好項目復工保障,推動改造項目儘早復工。同時,加強城鎮老舊小區改造工作調度,建立工作台賬,實時跟蹤和督促各地進展,幫助地市解決遇到的困難和疑惑。加強改造項目質量安全管控,確保老舊小區改造工程質量安全。

  針對城鎮老舊小區普遍存在的規模小、分佈散、空間亂、公共服務設施難以配套、實施物業管理難度大等問題,不少地方結合完整社區建設,積極進行探索創新,實施連片改造的片區改造模式。鄭州市打破“小區問題小區解決”的思維模式,結合規模化社區建設,通過相鄰小區聯動改造,整合利用公共資源,實現連片改造。鶴壁市按照“合小並大、合亂並整、合塊並片”的原則,整合零散樓院,拆除小區間圍牆隔閡,實現資源、空間、設施共享。

  此外,為積極推進既有住宅加裝電梯工作,指導各地積極落實《關於城市既有住宅加裝電梯的指導意見》,河南省成立專門工作機構,加快推進老舊小區加裝電梯工作。2020年城鎮老舊小區改造中已加裝電梯135部,在建224部。

  2020年,河南省爭取國家城鎮老舊小區改造補助資金96.2億元,資金規模居全國首位。河南省各級財政克服資金短缺的難題,從地方財政資金中安排了補助資金23.2億元。同時積極引導社會各方參與,多渠道籌集改造資金,實現資金投入的多元性。

  下一階段,河南省相關部門將按照國家“十四五”期間城鎮老舊小區改造工作的安排部署,謀劃好、推進好河南省城鎮老舊小區改造工作。進一步完善河南省城鎮老舊小區改造工作計劃,健全工作機制,加強統籌協調,紮實完成好河南省城鎮老舊小區改造工作任務。更注重落實好“共同締造”理念,發揮好老舊小區居民的家園意識,切實保護好羣眾利益,努力把這項民生實事紮實做好,讓人民羣眾得到更多的幸福感和安全感。同時把老舊小區改造與城市更新有機結合,推動老城區連片改造,加快改善城市人居環境,促進城市高質量發展。